Nell'atto amministrativo l'intestazione:
Indica gli interessi coinvolti nel procedimento e spiega le ragioni per le quali ha preferito soddisfare un interesse piuttosto che un altro.
Contiene le leggi in base a cui l'atto è stato adottato e delle attestazioni relative agli atti preparatori.
Contiene l'indicazione dell'autorità che lo emette.
Costituisce la parte precettiva dell'atto in cui viene messa per iscritto la volontà dell'amministrazione.